Compendio de Protocolos de Actuación para el Fortalecimiento de la Investigación Penal en Venezuela — Tomo I

1. IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO

SIGLAS / NOMBRE CORTO	Compendio de Protocolos (Tomo I)
ENTE(S) EMISOR(ES)	Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (MPPRIJP), con la participación del Tribunal Supremo de Justicia, el Ministerio Público, la Defensa Pública, el CICPC, el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, la Policía Nacional Bolivariana, la Guardia Nacional Bolivariana y especialistas externos en informática forense.
PAÍS / JURISDICCIÓN	República Bolivariana de Venezuela
TIPO DE INSTRUMENTO	Compendio normativo-técnico: recopilación unificada de diez protocolos de actuación policial y penal, individualmente aprobados mediante Puntos de Cuenta ministeriales entre 2016 y 2021
MATERIA	Investigación penal: cadena de custodia de evidencias físicas y digitales, actas policiales, entrevistas, allanamiento, inspección de personas y vehículos, aprehensión y custodia de detenidos, homicidio, secuestro, robo/hurto de vehículos y armas de fuego
AÑO / VERSIÓN	Diciembre de 2022 (edición compilatoria; los protocolos individuales datan de 2016 a 2021)
EXTENSIÓN	372 páginas

2. DE QUÉ TRATA (RESUMEN)

El Compendio reúne, en un solo volumen, diez protocolos de actuación desarrollados por el MPPRIJP junto al Tribunal Supremo de Justicia, el Ministerio Público y la Defensa Pública, orientados a estandarizar la actuación de los operarios del sistema de justicia penal en Venezuela y a reducir la discrecionalidad funcionarial en las distintas fases de la investigación penal. Cada protocolo mantiene una estructura propia de objetivos, alcance, glosario de términos, títulos temáticos, flujogramas y anexos.

Los diez protocolos que integran este Tomo I son: (I) Protocolo Anexo al Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas; (II) Redacción de Actas Policiales; (III) Entrevista a Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesales; (IV) Allanamiento y Registro; (V) Inspección de Personas y Vehículos; (VI) Aprehensión, Traslado, Resguardo y Custodia Preventiva de la Detenida o el Detenido; (VII) Investigación del Delito de Homicidio; (VIII) Investigación del Delito de Secuestro; (IX) Investigación de los Delitos de Robo y Hurto de Vehículos; y (X) Supervisión, Registro y Control de Armas de Fuego, Partes, Componentes, Accesorios y Municiones en las Áreas de Resguardo.

3. BASE LEGAL

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y su Enmienda N° 1; Código Orgánico Procesal Penal; un extenso bloque de 67 instrumentos de derecho internacional de los derechos humanos (declaraciones, pactos y convenciones de Naciones Unidas y del sistema interamericano); y, de forma específica para cada protocolo, los respectivos Puntos de Cuenta del Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz mediante los cuales fueron aprobados entre 2016 y 2021.

4. DESTINATARIOS / ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Jueces y juezas, fiscales del Ministerio Público y defensores(as) públicos(as).
• Criminalistas, forenses, peritos, expertos e investigadores(as) penales.
• Funcionarios policiales y militares en funciones de investigación penal, bomberos y rescatistas.
• Personal médico, de enfermería y de morgue de centros de salud pública o privada, y operadores del sistema de transporte Metro en labores de remoción de cadáveres.
• Especialistas en informática forense, en lo relativo al tratamiento de evidencias digitales dentro del Protocolo I.

5. RELEVANCIA PARA EL LITIGANTE EN EVIDENCIA DIGITAL

El Protocolo I (Anexo al MUCCEF) es, dentro de este Tomo, la pieza de mayor interés digital: desarrolla un apartado específico sobre “Evidencias de Tecnologías de Información, Comunicaciones y Operativas (TICS y OT)”, con una clasificación técnica que distingue entre Evidencias en Dispositivo Digital (EvDD, el equipo tangible) y Evidencias Digitales (EvSSD, los datos intangibles almacenados o transmitidos en binario: texto, audio, video, imagen y datos híbridos). 

Incorpora además un glosario forense-digital amplio (adquisición digital, adquisición en vivo, imagen forense, metadata, sitio de suceso digital, integridad, entre otros) y lineamientos específicos de protección y obtención para dispositivos digitales: retiro del usuario, deshabilitación de señales de comunicación, prevención de alteración de metadata y uso de dispositivos externos acondicionados para la adquisición, entre otras medidas.

Para el litigante, este protocolo ofrece el desarrollo reglamentario venezolano más detallado y oficial sobre manejo de evidencia digital dentro del sistema de cadena de custodia, útil tanto para sustentar impugnaciones por incumplimiento de estos lineamientos como para argumentar la correcta praxis forense digital ante los tribunales.

6. ESTADO / VIGENCIA

Publicado en Caracas en diciembre de 2022 como edición compilatoria; cada uno de los diez protocolos conserva la vigencia individual otorgada por su respectivo Punto de Cuenta ministerial (2016–2021). La denominación “Tomo I” sugiere la existencia o previsión de volúmenes adicionales dentro de la misma colección.

7. PALABRAS CLAVE

Investigación penal · protocolos de actuación · cadena de custodia · evidencia digital · TICS y OT · EvDD · EvSSD · informática forense · MPPRIJP · Ministerio Público · Venezuela · actas policiales · allanamiento · aprehensión · homicidio · secuestro.